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暴力伤医“顽疾”咋治?代表呼吁出台反医疗暴力法

字号+ 作者:谢薖 来源:摘自济南社会保障网 20170324 我要评论

严跃进预测,在打击资产价格泡沫方面,四季度政策力度会比较大,各地对于违规的市场交易查处力度也会比较大,这也有利于保护刚需购房者购房利益。市场交易和价格大概率会回归到平稳的状态。建议各地督促房企积极加快项目开工和推盘,进而积极补库存。

      据本站实习记者岳云丽联合汉网更新编辑济南社会保障网新闻联合报道!  [新民网·最新报道]今天(23日)13时,一张地铁安检人员手持一枚形似“炸弹”物的照片在网上引发市民关注。据轨交警方介绍,10月22日11时许,一名男性乘客携带形似爆炸物品的道具,在轨交10号线交通大学站进站安检口被安检工作人员发现。  新京报:你最希望社会今后在哪些方面做出改进?济南社会保障网  王泽材是参与修建的村民之一,当年的艰辛苦楚时至今日还历历在目。他回忆,当年为了修建土桥大堰,在4年零9个月的工期中,先后有9位村民坠落悬崖死亡,有的至今未找到尸体。土桥大堰修好后,曾任土桥村支书的路运学清晰地记得,大堰投用的第一年,村里粮食产量翻了一番,投用第二年,粮食产量翻了四番。济南天气预报  大邑法 成都商报记者 王英占  当地网友在网上发布消息称,肇事司机酒驾,被群众按在汽车引擎盖上等候警方前往处置。被撞汽车严重变形,零部件等散落一地。。

  □ 本报记者  阮占江

  今年的“两高”工作报告都提到了依法惩治涉医犯罪,维护医疗秩序。其中,最高人民法院工作报告指出,去年全国各级法院严惩涉医犯罪,积极参与平安医院创建。最高人民检察院工作报告则特别提到:河北、湖南、江苏等地检察机关从快批捕起诉李刚、杨海垒、赵连生等暴力伤医案。

  预防、打击医疗暴力,不能“以暴制暴”,更不能搞“罚治”,而应坚持法治思维,采取法治方式,完善相关立法。《法制日报》记者注意到,对于各地不断发生的暴力伤医事件,不少代表给予了关注,并通过各种渠道提出建议,认为医疗事故暴力维权普遍化治理,既需要有针对性的现实解决方案,更需要通过深层的制度变革来实现。

  制度梗塞致医疗暴力多发

  2016年5月5日,广东省人民医院口腔颌面外科刚退休的陈主任被人尾随回家,砍了30多刀。凶手行凶后跳楼身亡。

  2016年12月31日,湖南长沙医学院附属第一医院内科护士长被患者家属李某殴打致掌骨骨折,起因是在医院陪护16天被收取200元陪床费。

  ……

  近年来,医疗暴力事件频发,不时见诸报端。

  对此,全国人大代表、长沙医学院院长何彬生指出,目前常见的医疗暴力方式有陈尸、拉横幅、设灵堂、打砸医院,谩骂、恐吓、绑架、拘禁、殴打、致残和杀害医务人员,极端的甚至包括放毒、纵火和爆炸。

  何彬生认为,医疗暴力的成因众多,诸如医患之间欠缺沟通、对医生的治疗方案有误会、医疗效果与患方预期落差大、失去健康或亲人的悲痛、医方态度不好、医患双方互不信任、纠纷解决途径不畅等。

  “当医疗纠纷发生后,患者家属需要自我举证,自己找鉴定单位,然后再集合专家鉴定,而进行鉴定的时间往往相当漫长。当正当的诉求机制并不是那么畅通的时候,一些患者便选择简单蛮横的医闹方式来解决问题。”何彬生认为,医患关系紧张,医疗暴力事件频发的背后,是制度设置不尽如人意、法律法规不完善。

  何彬生认为,目前一些部委密集出台的措施,主要侧重于对“医闹”中“闹”的行为的打击与治理,比如不准医院与患方私下和解、不吝使用警力等,而较少有对后续事件处理流程的梳理与再设计。

  “法治被罚治取代,结果将是严重的。”何彬生认为,“医闹”说白了是个人权益与公共利益的冲突、是个人诉求与公共秩序的冲突,“罚治”虽然可能暂时保障了公共秩序、暂时维护了公共利益,但它必然导致个人权益萎缩,个体诉求消亡。医患纠纷在任何情况下都不是是非黑白立刻分明的,其中夹杂、交织着利益、情感、偏见等人性的基本元素。无论是公众,还是政府,都应该审慎以待,对“罚治”这种做法报以必要的警惕。

  审视当前维护医疗机构秩序的措施,便可发现一个共性:都是硬性的、打压性质的。这样做,固然可以做到短暂的息事宁人,患者或因害怕强大的安保力量而不敢“医闹”,但患者背后的诉求仍在,不以“医闹”的方式呈现,便会以其他方式体现出来。如此,只会进一步加剧医患之间的矛盾,不利于良性医患关系的建立。

  “以暴制暴的做法,从来都没有赢家。”何彬生指出,从近期到长远,从直接防控到根本化解,暴力维权普遍化的治理既需要有针对性的现实解决方案,更需要通过深层的制度变革。

  遏制医疗暴力呼唤法治思维

  何彬生认为,要想真正化解医患矛盾,消除“职业医闹”,避免医患纠纷呈现暴力化倾向,促进医患关系逐步和谐,需要采取全方位多层面的对策。如深化医疗改革,建立完善的转诊制度,加大财政投入,加强医生的自律,提高医疗过程的公开性和透明性等。最根本的办法就是完善相关法律制度,出台反医疗暴力法,从制度上保障医务人员的职业安全和人格尊严,保障患者的合法权益,建立全新的互信医患关系。

  对于反医疗暴力立法,何彬生认为首先要加强医院内部管理。提升医疗透明度,保障患方知情权,建立健全内部监督机制,保障各项规章制度切实执行;加强病案管理,尝试设立病历第三人备案制,尤其是电子病历;健全激励机制,实行量化管理和岗位目标管理,强化服务和竞争意识,加强工作责任心;医疗质量、服务态度等与医护工作者收入挂钩,通过奖励、升职等方式充分调动医务人员积极性;鼓励医生多点执业,鼓励民营资本办医,扩大医疗资源;完善医院安保机制,配备警卫人员,增加医院安检设施等;医院院长要承担起保护医务人员生命安全的第一责任,据理力争,保护每一名医务人员的合法权益。医务人员也要做好工作场所的自身防护,同时提高医学人文修养、加强医患风险沟通。其次要强化外部监控。加强政府监管,提高宣传力度,普及反医疗暴力知识,增强公民反医疗暴力意识;广播、电视、报刊、网络等应当开展反医疗暴力宣传,提升威慑效用,发挥媒体的监督作用;组建公开、公正、快速、有效的医患纠纷调解机制,建立医疗伤害赔偿制度,建立联动机制打击暴力袭医行为。

  同时,应建立民营与公立医疗机构享受同等待遇的政策机制和法律保障体系。进一步清理和取消对社会办医疗机构不合理、不合法的收费项目,落实医疗机构税收政策。加强财政资金扶持,将提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构纳入政府补助范围,在临床重点专科建设、人才培养等方面,执行与公立医疗机构同等补助政策。鼓励符合条件的社会办医疗机构申报认定住院医师规范化培训基地、医师定期考核机构、医学高(中)等院校临床教学基地等。宣传和表彰社会办医疗机构中涌现出的先进典型,扩大社会办医疗机构的影响。

  “医患纠纷愈演愈烈的根源在于缺乏公平、公正的医学鉴定质证程序,而医学鉴定结论又是诉讼中确定医疗损害赔偿的主要依据。”何彬生认为,要尽快完善医疗事故鉴定机制,通过组建医学鉴定专家库、匿名抽签、增加鉴定专家强制出庭质证程序等举措,以保证医学鉴定的独立、公正。最关键的是,医疗事故鉴定专家应在鉴定结论上签字,以示对鉴定结果负责,对于受到暴力伤害的医护人员,政府应给予赔偿。

  “正当的维权渠道畅通了,且违法成本提高了,还有谁愿意去当‘医闹’呢?”何彬生说。

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  建成后的土桥大堰被沿用至今,被村民称为“生命泉”,但王泽材怎么也没想到,年轻时一手一锤凿出的土桥大堰,年老后的自己却喝不上这里的水了,“都是因为村里引进一个啥子水电站,为了发电,9月中旬,就把大堰的水拦截了。”济南社会保障网  之后,记者通过查询国家企业信用信息公示系统得知,叙永县恒源电厂一共报送了2013、2014和2015年三个年度的年报,年报内容显示企业经营状态为:歇业。在歇业期间,该企业曾三度变更股东信息。李子常之妻李惠英曾在股东之列,而变更之后,作为当地水务工作人员的李子常又成为了股东之一。而网站上的信息并不详细,不能知晓廖光其之妻赵晓琴是否曾为股东。  招商信用卡好办吗  脑子一蒙打伤民警。

      荷兰新闻网站济南社会保障网评述

  10月16日凌晨1时许,榆林市公安局榆横分局沙河口派出所民警根据线索对吸毒人员王某展开蹲守布控。“我们正准备上前,他突然从身上掏出一把长约40厘米的尖刀,架在自己脖子上,称敢靠近或者抓他,就死给我们看。”办案民警说。  17日下午4时许,大足区警方接到一名小伙报警称,自己抢了钱,现在准备投案自首。东门派出所民警很快赶到滨河公路附近。“昨天晚上我抢了钱,这是我使用的凶器。”小伙边说边交出一把匕首。因案件性质恶劣,民警当即将小伙带回派出所。济南社会保障网  抛锚车停路边导致追尾2死3伤信用卡转支付宝  据村民们反映,类似村民办事需请村干部吃饭的情况不止这一起。10月21日,安岳县纪委通过官方网站公布白塔寺乡增花村乡、村干部违规接受吃请等问题典型案件的查处情况,多名涉案的乡、村干部被给予留党察看、党内严重警告等处分。  即将开庭时,法院给李彦存送来刑事附带民事诉状。在诉状上,李彦存看到死亡司机“高晓鹏”的父亲竟然真是李×强,而“高晓鹏”的儿子也姓李。。

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  新京报:你最喜欢的一句话是什么?济南社会保障网  周周说,“她现在地位可高了,家里几个警察对她言听计从,开玩笑叫她所长。”李桂英捂着嘴,头低到桌面下笑。覃某被民警带回派出所调查  重庆晚报讯有人为摆脱牢狱之灾谎话连篇,可你见过为进监狱也说谎的吗?近日,大足区就有一位失业小伙想住进监狱,自导自演了一出抢劫案。济南社会保障网  对于自己的“股东身份”,李子常并未正面回答记者,只是表示“股东只有三个人:廖建国、郭庭伟和廖四”。  另外,周某在多年之前因为与前女友分手后,对前女友的生活进行骚扰,因为严重干扰他人生活,被合肥市公安局行政拘留10日。。

本文由济南社会保障网history.88jinpu.com实习记者杨莎20170324日整理编辑报道!



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